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| CARREFOUR14 |
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| **participer au vrai débat cliquer sur www.maxpages.com/tchad/carrefour13 ****ELEMENTS DE CONTRIBUTION POUR UNE SOLUTION POLITIQUE AU TCHAD COORDINATION DES FORCES DEMOCRATIQUES BP 169 N’djamena/ Tchad Tél :516427 Fax 521498 RAPPEL HISTORIOUE Depuis bientôt une décennie , le menu quotidien du Tchad est fait de répression de pleurs, de deuils, de misères et de violations des droits , La Sécurité, la Paix, la Liberté, la Démocratie, la justice, le respect de la vie auxquels les Tchadiens aspirent légitimement s'en plaignent chaque jour vers des horizons lointains ; Les citoyens vivent aujourd'hui l'une des pages les plus sombres de leur histoire ; A la place de la Démocratie et des libertés promises, le NTS impose au peuple une dictature exécrable bâtie sur l'exclusion et l'injustice. Entre le discours officiel lénifiant et la réalité s'est incrustée un pouvoir familial fait de pillage, de corruption d'assassinats crapuleux, de paupérisation accélérée de la population. Le pays est par terre miné par une morosité généralisée qui se traduit par un profond doute caractérisé : - Au niveau des dirigeants, par une incertitude qui explique leur manque de vision et d'ambitions pour le pays ; - Au niveau des populations, par une inquiétude grandissante qui paralyse toutes les initiatives novatrices, - A la place des réformes institutionnelles qui devraient créer un environnement politique favorable à l'instauration de la démocratie et de l'Etat de droit, - A la place de la Paix et de la Sécurité qui devrait consacrer une cohabitation harmonieuse; - A la place de la promotion des libertés et de droits fondamentaux auxquels les citoyens aspirent, - A la place du développement économique qui devrait assurer l'épanouissement des citoyens, Se sont dressés, l'injustice, l'arbitraire, l'intolérance, le pillage, la gestion familiale et clanique de la chose publique, la menace des intégristes. La Coopération internationale menée par le Tchad sujet à des soubresauts, n'obéit à aucune logique sinon à des prises de positions sentimentales et d’intérêts personnels, allant même au détriment du Tchad. Notre diplomatie sectaire brille par l'amateurisme et des sauts d'humeurs. Le bilan de neuf années de pouvoir MPS est particulièrement lourd. Toute la machine politico-institutionnelle est organisée et mise et à profit pour protéger, favoriser et arbitrer quand c'est nécessaire les intérêts du clan au pouvoir et exclure les autres groupes. L'injustice est la manifestation la plus abjecte du comportement patrimonial du régime. Elle traduit par : -La confiscation du pouvoir politique aux mains d'un clan qui en abuse, -La transformation de l'armée nationale en milice du clan pour protéger un homme et un régime et non les institutions républicaines, - La mauvaise résolution des questions institutionnelles telle que la forme de l'Etat dans un pays multiculturel ; Ainsi , tous les leviers de commande sont aux mains d'un hommes (Deby) et de son clan. La peuple et le pays qui sont pris en otages ne comptent pas ; La persistance de la violence du fait des rébellions répétées est la résultante de toutes ces frustrations et humiliations. Alors que faire ? - Le peuple meurtri, humilié , trompé et dépouillé de tous ses droits, ne doit plus attendre un hypothétique « libérateur » ; - Il doit prendre courageusement dans un sursaut national, ses responsabilités pour reconquérir ses droits spoliés ; - la loi fondamentale lui en donne la possibilité en stipulant dans son préambule « Nous , peuple tchadien .... Affirmons notre opposition totale à tout régime dont la politique se fonderait sur l'arbitraire , la dictature, l'injustice, la corruption, le confessionnalisme le clanisme, le tribalisme, et la confiscation du pouvoir ». En conséquence , nous patriotes Tchadiens avons le devoir de nous mobiliser pour que tous ensemble nous prenions notre destin en main en opérant un changement qualitatif car PERSPECTIVES ET PROGRAMME 1- Les problèmes qui sont ceux de la société tchadienne depuis des. Décennies sont connus. Le constat est que le pays est bloqué. C'est pourquoi il est urgent de réfléchir à des propositions qui peuvent déboucher sur des stratégies et plans d'action pour l'avenir et qui devraient concerner les questions institutionnelles, économiques et sociales ; 2- Ce qui a caractérisé et caractérise encore le Tchadien est l'égoïsme , la cupidité , la malhonnêteté . la haine et l'injustice entretenues et encouragées . Les solutions à termes devraient faire appel à une vision d'ensemble d'une société globale sous-entendue par des valeurs nouvelles d'amour, de justice, de loyauté d'honnêteté, etc. 3- Le devenir des populations de vivre en paix en harmonie et en prospérité dans un ordre nouveau est une aspiration légitime clairement exprimée . Il faut donc mettre en phase le pays légal et le pays réel , c'est à dire : -Réaliser la véritable réconciliation nationale, seul moyen de recréer un climat de confiance et de sécurité , prélude à un Etat de droit ; -concevoir et mettre en place les restructurations institutionnelles pertinentes pour que soient réunies les conditions d'une stabilités durable. ***L'objectif d'une vraie réconciliation et d'une véritable paix consiste à - Organiser un forum réunissant les organisations politiques démocratiques, les politico-miltaires et la société civile pour discuter et élaborer une plate-forme politique nécessaire à l'instauration d'une paix durable , - Prendre l'engagement de déposer les mines et de privilégier le dialogue , - Mettre en place un gouvernement de transition qui s'attellera à réorganiser les structures déstabilisées , - Constituer des organes qui doivent animer la transition. En matière de coopération internationale, la République du Tchad doit tourner définitivement la page de son histoire en mettant en place une dynamique résolument tournée vers ses partenaires traditionnels et crédibles, notamment la France, les USA et l'Union européenne, ainsi que les pays amis épris de paix et de justice. Le Tchad prendra des mesures appropriées pour faire de sa diplomatie, une véritable diplomatie d'amitié et de coopération. Le deuxième objectif est de maîtriser les mutations attendues en - Mettant en place les instruments indispensables aux réformes : commissions ad hoc , - Sensibilisant par des campagnes d'éducation civique les populations afin d'obtenir leur adhésion au changement et réformes nécessaires ainsi que leur réelle implication dans le processus engagé. Ces différentes démarches doivent permettre de sécuriser l'organisation des élections libres et transparentes. 4- la transition devrait se dérouler dans un horizon temporel raisonnable qui, en tout état de cause ne saurait excéder les trente six (36) mois. Il est vrai que tous les secteurs et problèmes sont prioritaires et urgents, ils mériteraient que l'on s'y attaque tous à la fois. Mais le délai court de la transition implique que soit opérée une sélection . Pour ce faire, certaines questions doivent faire l'objet d'une attention particulière. Il en sera ainsi : A- Des questions politiques et institutionnelles al - Organiser la transition : La transition s'articulera autour de deux éléments à savoir, les organes de la transition et les missions et pouvoirs de ces organes. S'agissant des organes, il serait judicieux de mettre en place un organe exécutif dont la composition ne doit excéder vingt (20) membres. Cet organe aura en plus de missions traditionnelles d'assurer la continuité de l'Etat et de l'administration par l'exercice effectif du contrôle des institutions, la lourde charge d'apporter les corrections nécessaires et de jeter les bases d'institutions nouvelles adaptées au nouveau contexte socio-politique, en vue d'amorcer les changements pour un renouveau démocratique. Un conseil National législatif dont la composition sera déterminée par le Forum national, sera chargé d'initier et voter des lois nécessaires au bon déroulement du cahier de charges de l'organe exécutif de la transition. Une charte régissant le fonctionnement des partis politiques sera mise en place par le Conseil National législatif jusqu'à la mise en place des institutions définitives. Un autre organe de transition sera celui de contrôle. Il sera chargé essentiellement de veiller à la stricte application des décisions arrêtées d'accord parti dans la plate forme politique. Il est souhaitable que cet organe dont les membres ne doivent pas excéder quinze (15) personnes soit exclusivement confié à la société civile (syndicats. organisations de défense des droits de l'Homme, organisations de masse, ONG). Le choix des membres se fera principalement sur la base de leurs compétences et de leur intégrité morale. Par ailleurs, pour assurer la neutralité et l'objectivité indispensables à leur rôle d'arbitres, les membres de ces deux organes devraient s'abstenir d'être candidats aux différentes échéances électorales qu'ils auront préparées et organisées. a2- Restructurer les forces armées et de sécurité Pour des raisons évidentes, le Tchad a besoin de restructurer son armée et ses forces de sécurité. L'armée a depuis longtemps perdu son caractère national au profit de tendances. Une armée véritablement nationale, constitué de toutes les composantes de la nation est une attente et une exigence. Si on veut aller vers la mise en place d'institutions démocratiques définitives, on doit s'atteler en priorité à construire une nouvelle armée nationale républicaine qui défende la souveraineté, l'intégrité territoriale du Tchad et garantisse la pérennité des institutions ; L'armé doit être le creuset de la nation, base de l'unité nationale du pays. Pour cela sa composition pour tenir compte des possibilités financières, ne doit pas excéder l'effectif de 20.000 hommes reparti sur la base du prorata de la population de chaque région. L'armée telle qu'elle existe aujourd'hui n'est réformable. La déflation et la démobilisation qui non seulement ont été des échecs mais des gouffres financiers sont encore présents à l'esprit. C'est pourquoi en ce qui concerne l'armée , en dehors des services spécialisés , il faut la renouveler complètement. Quant aux forces de sécurité ( gendarmerie, police, GNNT ) elles pourraient être reconstituées avec 50 % de leurs effectifs anciens . Leur assainissement doit figurer en bonne place dans les priorités pour sécuriser le processus de démocratisation. Compte tenu de sa complexité, cette question devrait faire l'objet d'étude par une commission spéciale qui la soumettra nécessairement aux états généraux des forces armées et de sécurité. L'appui et le concours de l'ONU, de l'OUA ou des pays amis et autres partenaires seront demandé pour sa réalisation. a3 -Remettre de l'ordre dans l'administration centrale et territoriale. La réussite de la transition sera fonction de la qualité de l'administration dont elle peut disposer. Or le Tchad est malade de son système administratif, inadapté et corrompus. Il faut le corriger par une gestion et une utilisation rationnelle des ressources humaines financières et matérielle en nommant dans l'administration tant centrale que territoriale des hommes compétents, intègres et de bonne moralité, excluant le critère géopolitique ; - l'application rigoureuse des textes et le respect scrupuleux de la hiérarchie ; - la neutralité de l'administration dans le déroulement des scrutins ; - le soutien aux collectivités locales pour la meilleure expression de la démocratie à la base. a4 - Assurer l'indépendance de la justice Sans une bonne justice, il n'y a pas de démocratie, ni d'Etat de droit, moins encore de paix durable. Seul un bon appareil judiciaire peut faire régner l'ordre, la sécurité et garantir les libertés et droits fondamentaux des citoyens. C'est pourquoi, en attendant des réformes profondes, la transition doit lui apporter une attention particulière dans l'immédiat en - renforçant son autorité, - interdisant des immixtions des autorités extrajudiciaires dans la distribution de la justice, - réconciliant les citoyens avec la justice de leur pays par la nomination des magistrats intègres et courageux à des postes clés de l'appareil judiciaires. a5 - Assurer la promotion et la défense des libertés et des droits fondamentaux La préoccupation majeure pendant la période de transition doit consister à conforter l'Etat de droit, autrement dit, le combat pour les libertés et le respect Des droits de l'homme fait appel à la conscience de chacun. Les violations des droits et liberté sont quotidiennes. Il faut y mettre un terme, afin d'empêcher la résurgence d'une nouvelle dictature. Pour cela : - supprimer l'ANS service spécial (police politique) au sein de la quelle ont été réhabilités les agents de l'ex tristement célèbre DDS . ces derniers continuent à afficher le même mépris et la même arrogance à l'égard de leurs victimes et des parents de leurs victimes d'hier. Les mêmes méthodes de travail et les mêmes objectifs constituent un danger pour la paix et incompatible avec la Démocratie. Créer un service de contre espionnage ayant pour mission de s'occuper de la sécurité extérieure ; - Encourager et soutenir les instruments de contre pouvoir notamment les partis politiques, les professionnels de la communication, les associations de défense des droits de l'homme et la société civile dans son œuvre noble qui concourent à l'expression de la démocratie ; - Mettre en place une commission des institutions pour revoir sans complaisance les textes en vigueur ( constitution, charte des partis, charte des droits et libertés etc.; ) en y apportant les corrections nécessaires et jeter les Base d'institutions nouvelles adaptées au nouveau contexte socio-politique. a6 - Organiser dans le calme et la transparence les différentes consultations -Adoption d'une nouvelle constitution pour- la désignation des futures institutions définitives ; -Procéder aux campagnes d éducation civique et organiser les élections libres et transparentes dans l'ordre ci après les municipales, les locales et régionales, les législatives, Les présidentielles. B- Des questions économiques et sociales bl- restructurer l'économie et les finances Détournements, gabegie, corruption, impunité sont les maux qui caractérisent la gestion de la chose publique dans notre pays, notamment de notre économie et de nos finances. Il faut mettre un terme au pillage, au bradage des richesses nationales et traduire devant les juridictions, ceux qui se seraient rendus coupables. Pour ce faire : - créer une commission de vérification des biens. afin de restituer à l'Etat les biens indûment acquis, -reprendre entièrement l'étude des dossiers de privatisation et de mise en gérance en cours et avenir qui ont spolié le patrimoine national , -auditer les finances publiques et prendre des dispositions pour sanctionner les irrégularités constatées, -normaliser les services de recettes de l'Etat, -organiser des pôles de développement régionaux pour accompagner la décentralisation. b2- Repenser l'éducation et la formation L’enseignement au Tchad est le parent pauvre, bien que des sommes colossales provenant des institutions internationales de financement aient été englouties dans ce secteur. Le résultat reste en deçà des attentes, le déclin et la chute des peuples ont pour première cause l'ignorance. C'est pourquoi, l'éducation et la formation ont un rôle primordial dans le développement du pays. Un accent particulier doit être mis sur : - l'amélioration qualitative et quantitative des infrastructures et leur répartition géographique équitable, - la rénovation des contenus de l'enseignement, - l'alphabétisation fonctionnelle massive avec les femmes pour public cible prioritaire , - La révision des normes de création des écoles leur fonctionnement, la répartition entre le public et le privé, le contenu des programmes de recrutement des enseignants et des élèves etc. , - l'objectif de la réflexion sur le secteur de l'éducation et de la formation est d'obtenir une entière révision et une réforme profonde de la méthode d’étude des diverses branches du savoir et de l'organisation des programmes académiques. L'on devrait avant d'entreprendre une étude quelconque se demander quelle est son utilité et quels en seront les fruits et les résultats. - b3 - assurer les besoins essentiels Le développement social est caractérisé par un niveau insuffisant de satisfaction des besoins essentiels . C'est pourquoi, la préoccupation doit être d'assurer l'accès de la population à des services de base de qualité en : - révisant le niveau des salaires et maîtriser, l'effectif des agents de la fonction publique - assurant les prestations sociales : santé, assistance sociale, - développant les circuits de collectes et de distribution des denrées de premières nécessité ; - améliorant les réseaux de transport. ********************************************** ***LES DESILLUSIONS DE LA "GUERRE" par Zenabdine Rahma Quand j'étais petit, j'entendais mes aînés parler de "FROLINAT"; des "victoires du FLN, des Viêtminh" etc. Toutes choses qui, avec la fougue et l'enthousiasme de la jeunesse, poussent à rêver de "combat pour la justice et le bien être du peuple"; et surtout à croire que ce combat passe... naturellement, par les armes. Evidemment, la bravoure des Hô Chi Minh, Cabral et autres héros des pays opprimés fascinait et passionnait les jeunes de cette époque. Ils étaient si passsionnés qu'ils n'avaient pas eu le recul nécessaire pour remarquer qu'au Viêtnam, en Guinée etc... les luttes étaient menées contre des envahisseurs étrangers; en l'occurrence les colonialistes, et qu'il ne fallait pas directement faire le parallèle avec la lutte locale. [...] Quand vint le moment des tendances; CDR, FAN, FAP, FAT etc., à mon tour je n'eus pas le recul nécessaire pour "distinguer" les choses. Etant très jeune, donc très naïf;trop naïf, je fis partie de ceux qui furent happés par les discours rêveurs de l'une de ces tendances; avec toute la litanie des revendications, des humiliations et injustices faites à une partie de la population etc... Bien sûr, je n'avais ni l'âge, ni les capacités intellectuelles pour faire la part des choses. J'ai adulé et soutenu les chefs de "ma" tendance, jusqu'à leur arrivée au pouvoir. Une fois ces chefs aux commandes du pouvoir, -"la maturité" aidant- je ne tarde pas par déchanter, car je "découvre" -avec stupéfaction- l'arbitraire, l'injustice; bref, ce contre quoi je m'étais révolté. Et c'est le dégoût le plus abject. Bien qu'étant très jeune à l'époque de mon "enrôlement" je m'en veux d'être tombé dans le piège, d'avoir gobé "la supercherie".je me sens à la limite de la lâcheté, pour ne pas dire la culpabilité. Peut-être est-ce ma "prise de conscience" fut tardive? Car entre temps il y eut beaucoup de morts. Trop de morts. Civiles et combattants. Victimes de la cupidité de ces hommes avides de pouvoir. Victimes anonymes auxquelles personne ne fait allusion; à qui on élève aucun monument, ni ne réserve aucune Journée. Victimes sans mémoire... Morts pourquoi? Pour quelle cause? Parmi ceux qui avaient pris les armes, beaucoup avaient la conviction qu'ils défendaient "la bonne cause". Ils combattaient avec foi. Mais savaient-ils que leurs "chefs" les "exploitaient",les utilisaient pour parvenir à leur buts mesquins? Avec le recul, je me dis ( à part la guerre contre la Lybie) à quoi ont servi toutes ces guerres??? [...] Tous les pouvoirs qui se sont succédé depuis 79 se réclament du FROLINAT, alors je demande bien combien d'objectifs du FROLINAT ont été réalisés jusqu'à ce jour??? [Pour l'anecdote, il est quand-même étonnant de ne pas trouver la moindre référence à ce mouvement générateur. Par exemple, pas une petite ruelle, ou tertre ne porte le nom d'Ibrahim Abatcha; alors que tous les dictateurs ont leurs avenues et boulevards chez nous (Khaddafi vient d'avoir 1 de plus)...suite www.maxpages.com/tchad/carrefour17 |
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